多地撤销廉政账户,反腐就该不设“缓冲区”

更新时间:2018-12-28

图片起源:视觉中国

即便是请托人偷偷塞钱夹货,也应是创造后第一时间退回或上交组织。否则,“被行贿”的公职人员就可能说不清、咱们也难确认:当时未即时退钱或上交,是否有“主张”?那么我认为,“必须当面拒绝,或者事后5天内退还”这条规定中,前一句公平,后一句则值得商讨。

近日,湖北省纪委印发告知,划定从2019年1月1日起,统一撤销各类“廉政账户”;收到礼金后,公职职员必需当面谢绝,或者事后5天内退还。媒体留心到,这一诞生于上世纪90年代的特殊制度正逐步走下历史舞台。截至目前,已至少有湖北、四川、贵州、广东、重庆等18个省份陆续撤销了廉政账户,旗帜赫然地提醒党员领导干部——反腐不设“缓冲区”。(12月26日《公民日报》)

那么,不可能收、当面拒绝,不仅是制度上的底线恳求,也应成为公职人员自身的底线自发。于此而言,“廉政账户”的逻辑问题是不问可知的:当时不拒绝,事后交到廉政账户,严格按照法理斟酌的话,实际上其收受贿赂的举动已成事实,而将收受的财物交到廉政账户切实是退赃行为。踊跃退赃,可以减轻法律或纪律处罚,却不可以完全赦免。

而所谓“不能当面拒绝”的情况,以常理而言并分歧理。不得收纳贿赂是一条红线,公职人员面对送来的财物就应旗号鲜亮地予以拒绝,一句话,“行贿会害惨我,一旦被发明轻则纪律处分,重则坐牢”,如此晓之以理,请托者还会执意将“打救你”进行到底?

这个语境下,“廉政账户”的“廉”字,便不好阐明:当时不拒绝,事退却赃,这只能说是“浪子回想”,即便说“金不换”,却无奈洗白已成事实的贪腐问题。

一个简单的情理是,公职人员不能够收受任何财物,收了,就象征着权钱交易关系的成破,至少是为交易发现了前提条件、埋下了“伏笔”。“收礼”,实在是一种被“修辞”了的说法,事实上,只有是公职人员因职务起因收受财物,都是行贿行动,这是一条红线,不可以超出。没“收”之前,你是廉洁的,一旦“收”了,就构成了所谓的“伸手”,就成了应该被“捉”的对象。

反腐本不该设定“缓冲区”——这象征着一定的容忍度。即使说,起始于上世纪90年代的这种特别制度,有着当时某些历史背景的特殊考量,但这种“缓冲轨制”中的“廉政悖论”问题,是经不起基本逻辑考虑的。

随着反腐肃贪的深入推进,“廉政账户”这个始终饱受争议的“反腐工具”也终于走向终结,这实质上也是廉政概念上的根本治理。

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出生于上世纪的廉政账户制度,或者有局限于当时的反腐力度、容忍度等等起因。但在今天这种动摇彻底、零容忍的反腐态势下,带有“悖论”意味的廉政账户制度,显然是不合时宜了。越来越多的地方决定撤销廉政账户,除了概念上的正本清源,还释放出一种强烈信号:反腐永远在路上,只能越来越收紧,而不会有终结时。(马涤明)



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